山东省工商业联合会直属(行业)商会管理办法

[2011-05-07]
 
山东省工商业联合会直属(行业)商会管理办法

(2009年5月4日山东省工商联主席办公会议通过)

第一章 总 则

  第一条 为了加强对山东省工商业联合会直属(行业)商会(以下简称:直属(行业)商会)的规范管理,依据《中华全国工商业联合会章程》和《山东省工商业联合会(商会)行业组织工作通则》相关规定,制定本办法。

  第二条 山东省工商联直属(行业)商会,是由工商联会员自发组织成立的省工商联二级组织,受山东省工商联直接领导。

  第三条 直属(行业)商会要认真贯彻执行党和国家的方针、政策,法律、法规。通过开展活动,引导和教育会员爱国、敬业、诚信、守法、贡献,规范企业行为,维护会员合法权益,推动经济发展。

第二章 直属(行业)商会成立的条件

  第四条 成立直属(行业)商会应具备以下条件:

  (一) 应有20个以上,在全省有一定地域分布的工商联会员企业作为发起单位。

  (二)有100个以上的企业会员。

  (三)有规范的名称和相应的组织机构。

  (四)有固定的办公场所。

  (五)有与其业务活动相适应的专职工作人员。

  (六)有合法的经费来源。

  (七)有独立承担民事责任的能力。

  第五条 发起人和发起单位应符合以下条件:

  (一)发起人应从事本行业工作3年以上,具有企业法人资格,熟悉行业情况,具有专业知识,无刑事处罚记录。所兴办的企业在同行业中有较大规模,在同行业中有代表性和影响力,热心工商联工作和行业商会工作,有较强的事业心和责任心,有一定的组织协调能力和社会活动能力。

  (二)发起单位应有较大的资产规模和经济实力,社会信用良好,在同行业中有代表性和影响力,支持工商联工作和行业商会工作,愿为本行业健康发展贡献力量。

第三章 直属(行业)商会成立的程序

  第六条 直属(行业)商会发起人或发起单位,应在发起成立之前向省工商联汇报,省工商联同意后,上报如下材料:1、筹备成立直属(行业)商会的申请;2、发起单位基本情况及主要发起人的身份证明;3、章程(草案)。省工商联对上述材料审核后,召开发起单位会议推荐筹备领导小组成员建议名单。

  第七条 发起单位向省工商联提交关于成立筹备领导小组的申请及筹备领导小组成员建议名单。经省工商联审批后,向发起单位下达同意成立筹备领导小组的批复。

  第八条 筹备领导小组经过开展各项筹备活动后,向省工商联提交直属(行业)商会副会长以上人选(必须是具备企业法人资格或经法人授权的企业家)建议名单及人选个人和企业的基本情况;专职工作人员名单及其基本情况;章程(草案);办公场所证明和经费来源情况报告;召开成立大会的申请及方案等。

  第九条 经省工商联会员处考察后,将直属(行业)商会领导班子成员建议名单提交省工商联党组、主席办公会议研究审批。

  第十条 筹备领导小组接到省工商联同意召开成立大会的批复后,应及时筹备召开第一次会员大会,审议通过章程,选举产生商会领导班子。

  第十一条 直属(行业)商会要在第一次会员大会后3个工作日内,向省工商联提交关于第一次会员大会情况的报告,经省工商联审批后备案。

第四章 直属(行业)商会的职能与任务

  第十二条 宣传、贯彻党和国家的方针政策,对会员进行爱国、敬业、诚信、守法、贡献教育,引导会员树立社会主义公私观、信用观、义利观和法制观,热心社会公益事业,维护社会道德风尚。

  第十三条 协调会员与会员、会员与社会各方面关系,向政府及有关部门反映会员的意见、建议和要求,维护会员的合法权益。

  第十四条 组织行业论坛、业务培训、技术咨询、会展招商以及产品推介等活动。

  第十五条 加强行业自律,建立健全各项自律性管理制度,建立完善行业自律机制,规范行业行为,维护行业内公平竞争,协助政府进行行业管理。

  第十六条 参与制定本行业的产品、技术、质量和服务等标准,通过开展行检、行评等活动,推动行业标准的实施。

  第十七条 通过法律法规授权、政府委托,协助有关部门开展行业统计、行业调查、发布行业信息、公信证明、价格协调、行业准入资格、资质审核等工作。

  第十八条 根据国家有关规定创办刊物和网站,向会员企业提供政策、法律、技术、管理、市场等信息咨询服务。

  第十九条 监督会员单位依法经营,对于违反商会章程和行规行约,达不到质量和服务标准、损害消费者合法权益、参与不正当竞争,致使商会集体形象受损的会员,商会可以采取警告、会内批评、通告批评、开除会员资格等惩戒措施,也可以建议有关行政机关依法对非会员单位的违法活动进行处理。

  第二十条 组织会员单位特别是中小企业联合开拓国内外市场,组织开展国内外经济技术交流与合作。

  第二十一条 承办政府和有关部门委托事项。

第五章 对直属(行业)商会的监督管理

  第二十二条 直属(行业)商会成立之后(在民政部门登记注册的除外)与省工商联签订责任书,明确直属(行业)商会及其会长应承担的责任。

  第二十三条 省工商联机关各处室按职能分工,负责对直属(行业)商会的指导和服务。

  第二十四条 直属(行业)商会常设办事机构中应按有关文件规定建立健全党的组织,加强思想政治工作。

  第二十五条 各直属(行业)商会每月5日前,将月度工作计划报省工商联会员处,汇总后报会领导并抄送各处室。

  第二十六条 直属(行业)商会增补或替补会长、副会长,须在召开会议前一个月向省工商联提交请示,并附人选个人简历、企业基本情况。经省工商联党组、主席办公会议审批后,按章程规定程序进行增补或替补。

  第二十七条 直属(行业)商会增补或替补常务理事、理事,须在召开会议前半个月将人选有关材料报省工商联,经省工商联批准后,按章程规定程序进行增补或替补。

  第二十八条 直属(行业)商会聘用秘书长,须在召开直属(行业)商会会长会议前半个月,将人选有关材料报省工商联,经省工商联批准后,由商会会长会议决定聘用。秘书长人选应年富力强,熟知行业情况并且有一定企业管理知识和经验,年龄一般不超过60岁。

  第二十九条 直属(行业)商会变更名称,报经省工商联审查批准后,依据章程履行有关程序。

  第三十条 直属(行业)商会修改章程,须报省工商联审查同意后,经会员大会审议通过。

  第三十一条 直属(行业)商会开展重大对外交往活动和业务活动(如召开大型研讨会、举办展览会等),应提前半个月向省工商联请示。邀请会领导参加的公务活动,一般应提前7天报省工商联办公室,由办公室按程序协调办理。

  第三十二条 直属(行业)商会按照商会章程规定召开的有关会议,应在会议召开前十日向省工商联报告并提交会议议题和相关材料。

  第三十三条 直属(行业)商会接受和使用捐赠、资助,必须符合章程规定的宗旨和业务范围,并按国家有关规定进行管理。

  第三十四条 直属(行业)商会应依据国家财政部门有关规定,建立健全财务管理制度,聘用有执业资格的财会人员从事财务工作,每年向理事会汇报财务收支情况,并接受省工商联监督检查。

  第三十五条 直属(行业)商会每年2月底以前对上一年度的财务情况进行自检,并将年检报告书报省工商联。由省工商联指派会计师事务所对各直属(行业)商会进行财务年度审计。

  第三十六条 直属(行业)商会是非营利性组织,不得从事营利性的经济活动,不得接受社会实体的挂靠。

  第三十七条 每季度召开一次秘书长联席会议,每半年召开一次会长联席会议,分别由会长和秘书长汇报阶段性工作和下一步工作安排。

  第三十八条 每年末召开各直属(行业)商会会长述职会议,根据各商会的工作开展情况,评选出年度五好商会和先进工作者,在省工商联执委会议上予以表彰。

  第三十九条 直属(行业)商会要严格按印章使用管理规定使用印章,印章须由专人负责管理。

  第四十条 直属(行业)商会编辑出版有关刊物、报纸等传递性媒介,须在印制前,以电子版的方式将清样上报省工商联,经审查同意后方可印发。

  第四十一条 直属(行业)商会申请注销登记,应在省工商联指导下,成立清算组织,完成清算工作,收缴直属(行业)商会印章及财务凭证。注销后的剩余财产,按照国家有关规定办理。

  第四十二条 直属(行业)商会如违反了上述监督管理条款,山东省工商联视情节可给予以下处罚:

  (一)告诫,责令限期改正;

  (二)责令停止活动进行整顿;

  (三)予以撤销。

第六章 附则

  第四十三条 本办法由山东省工商联负责解释。

  第四十四条 本办法自山东省工商联主席办公会议通过之日起生效。2006年11月22 日山东省工商联会长办公会议通过的《山东省工商业联合会直属(行业)商会成立及管理办法》同时废止。
(最后修订:2009-07-29 21:22)
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